EuroWire , BRUXELLES : Europa-Kommissionen har meddelt, at den vil fortsætte med den midlertidige anvendelse af EU-Mercosur-handelsaftalen, efter at Argentina og Uruguay har gennemført ratificeringen, hvilket giver mulighed for at centrale handelsbestemmelser kan træde i kraft, før Europa-Parlamentet giver den endelige godkendelse. Kommissionens formand, Ursula von der Leyen, annoncerede fredag dette skridt og kaldte det starten på implementeringsprocedurerne for aftalen med Mercosur-blokken, hvis stiftende medlemmer er Argentina, Brasilien, Paraguay og Uruguay.
Den midlertidige anvendelse er knyttet til den midlertidige handelsaftale, der indeholder aftalens forpligtelser til handels- og investeringsliberalisering. I henhold til den retlige ramme, der er godkendt af EU's regeringer i Rådet, kan den midlertidige anvendelse begynde, når parterne har udvekslet formelle meddelelser og gennemført de nødvendige interne procedurer. Startdatoen er fastsat til den første dag i den anden måned efter denne udveksling, hvor anvendelsen kan begynde mellem EU og de Mercosur-partnere, der har ratificeret aftalen.
Skridtet kommer, mens Europa-Parlamentet anmoder om en prøvelse fra Den Europæiske Unions Domstol af, om de retsgrundlag, der er anvendt for aftalerne, er i overensstemmelse med EU- traktaterne, et skridt, der har sat en stopper for en endelig parlamentarisk afstemning. Rådet godkendte undertegnelsen af både den bredere partnerskabsaftale og den midlertidige handelsaftale i januar. Ved denne afstemning i Rådet støttede 21 medlemsstater pakken, mens Østrig, Frankrig, Ungarn, Irland og Polen var imod den, og Belgien undlod at stemme.
Ratifikation udløser midlertidig anvendelse
Argentina og Uruguay blev de første Mercosur-medlemmer, der ratificerede aftalen den 26. februar efter afstemninger i deres nationale lovgivende forsamlinger. Den transatlantiske aftale blev underskrevet den 17. januar efter forhandlinger, der begyndte i 1999 og blev afsluttet i december 2024, og opdelte pakken i to forbundne instrumenter: en omfattende partnerskabsaftale, der dækker politisk dialog og samarbejde samt handel, og den midlertidige handelsaftale, der er designet til at gælde hurtigere for handelsspørgsmål.
EU-institutionerne beskriver aftalen som skabelse af en af verdens største frihandelszoner, der forbinder et marked med mere end 700 millioner forbrugere i Europa og Sydamerika. Rådet oplyste, at handlen med varer mellem EU og Mercosur i alt udgjorde mere end 111 milliarder euro i 2024, med 55,2 milliarder euro i EU-eksport og 56 milliarder euro i import, og at handlen med tjenesteydelser var mere end 42 milliarder euro værd i 2023. EU er Mercosurs næststørste handelspartner med varer og tegner sig for næsten 17 % af Mercosurs samlede handel i 2024.
Oppositionen fokuserer på landbrugsbeskyttelse
Frankrig , EU's største landbrugsproducent, har været den mest fremtrædende modstander og argumenteret for, at aftalen risikerer at underbyde EU's landmænd gennem øget import af produkter som oksekød, sukker og fjerkræ. Præsident Emmanuel Macron kritiserede Kommissionens beslutning om at fortsætte med midlertidig anvendelse uden en afsluttet parlamentarisk proces. Rådet har sagt, at aftalen omfatter beskyttelsesforanstaltninger, og at dets beslutning om den midlertidige handelsaftale indfører ordninger, der har til formål at muliggøre hurtig handling, hvis import af følsomme landbrugsprodukter forårsager markedsforstyrrelser.
Fuld ikrafttrædelse kræver stadig Europa-Parlamentets godkendelse, før EU kan indgå aftalerne, og den omfattende partnerskabsaftale kræver også ratificering af alle EU- medlemsstater. Den midlertidige handelsaftale er udformet til at fungere som et selvstændigt instrument, indtil den erstattes af partnerskabsaftalen, når den bredere pagt er fuldt ratificeret. Kommissionen sagde, at den midlertidige anvendelse kun vil gælde for Mercosur-partnere, der har ratificeret og gennemført meddelelsesformaliteterne med EU.
Opslaget Europa-Kommissionen forsøger at anvende Mercosur-handelsaftalen blev først vist på British Pioneer .